الرئيس السابق دونالد ترامب يدلي بتصريحات للصحافة في مبنى لجنة مجلس الشيوخ الوطني للحزب الجمهوري في واشنطن العاصمة في 13 يونيو 2024.
آنا صانع المال | صور جيتي
إن الاقتراح الأخير الذي تقدم به الرئيس السابق دونالد ترامب باستبدال ضريبة الدخل الأميركية بتعريفة جمركية على جميع السلع المستوردة يشكل تحريفاً لدعوة واضحة من المحافظين ــ وقد يأتي بعواقب غير مقصودة.
وقالت مصادر لشبكة CNBC إن ترامب طرح هذا الأسبوع مفهوم فرض “سياسة التعريفات الجمركية الشاملة”، في نهاية المطاف لإلغاء ضريبة الدخل.
وقد دعت كيانات مثل لجنة كيمب وستيف فوربس عادة إلى استبدال ضريبة الدخل بضريبة ثابتة.
تاريخيًا، ستحتفظ هذه الضريبة الثابتة، كما تم اقتراحها في السنوات الماضية، بجزء من خصم فوائد الرهن العقاري والقدرة على خصم الضرائب الحكومية والمحلية مع التعهد أيضًا بأن تكون محايدة للإيرادات. ومن المحتمل أن تكون الضريبة الثابتة المحايدة للإيرادات قريبة إلى معدل 22%، لكن هذا الرقم جاء من نقاش مضى عليه عقود من الزمن.
ويجلب اقتراح ترامب تجاعيد جديدة للحركة، لأنه يستبدل ضريبة الدخل بضريبة على جميع السلع المستوردة.
تعقيد استبدال الإيرادات
واعتبارًا من عام 2023، استوردت الولايات المتحدة ما قيمته 3.8 تريليون دولار من السلع والخدمات من الخارج.
لذا فإن السؤال الرئيسي هنا هو إلى أي مدى يجب أن تكون الرسوم الجمركية لجلب 2.5 تريليون دولار من الإيرادات التي تحصل عليها الحكومة حاليا من ضرائب الدخل؟
وتشير الحسابات البسيطة إلى أن الحكومة ربما تحتاج إلى فرض ضريبة بنسبة 65% على كل السلع والخدمات المستوردة لجمع مبلغ 2.5 تريليون دولار المطلوب.
من المسلم به أن هذه قد لا تكون الطريقة الصحيحة لحساب التعريفات، ولكنها قد تقلل أيضًا من المعدل الذي سيتم به فرض التعريفات للحصول على تلك الإيرادات، نظرًا لأن تراجع التجارة المتعددة الأطراف سيكون نتيجة محتملة إذا تم طرح مثل هذا الاقتراح. .
العواقب غير المقصودة
ومن المرجح أيضاً أن يكون هناك رد انتقامي متبادل بين شركاء أميركا التجاريين، وهو ما من شأنه أن يؤدي إلى انخفاض ملحوظ في التجارة العالمية والنشاط الاقتصادي.
ومثل هذا الفرض سيكون بمثابة ضريبة تنازلية من المرجح أن تلحق الضرر الأشد بالأسر ذات الدخل المتوسط والمنخفض. وذلك لأنهم يشترون عددًا كبيرًا من المنتجات منخفضة التكلفة التي تبيعها الشركات ذات العلامات التجارية التي تستورد سلعها من بلدان أخرى.
لقد مررنا بتجارب مع فرض التعريفات الجمركية على نطاق واسع خلال فترة الكساد الكبير. وفي عام 1930، وقع الرئيس هربرت هوفر على قانون تعريفة سموت-هاولي، الذي أدى إلى رفع متوسط التعريفة بنحو 20%. وكانت النتيجة تفاقم الانحدار الاقتصادي، والتحول في تدفقات رأس المال، وزيادة البطالة في الداخل والخارج.
يمكن للتعريفات الجمركية أن تمنع أو تصحح الانتهاكات بين البلدان التي تغرق البضائع في الأسواق الأجنبية وتلحق الضرر بالمصنعين المحليين. على سبيل المثال، نرى اليوم أن الصين تتطلع إلى إغراق السوق العالمية بالسيارات الكهربائية والألواح الشمسية وغيرها من السلع التي أفرطت في إنتاجها.
مقترحات هامشية
وقد لجأت إدارتا ترامب وبايدن إلى فرض التعريفات الجمركية لمعاقبة الصين، على وجه الخصوص، بسبب انتهاكها قواعد منظمة التجارة العالمية التي تحكم التجارة العالمية.
ومع ذلك، فإن إلغاء ضريبة الدخل واستبدالها بتعريفات جمركية ضخمة هو أمر تضخمي وركودي على حد سواء، لأنه من شأنه أن يرفع الأسعار، ويقلل الاستهلاك، ويحرم الولايات المتحدة من قدرتها على الحصول على السلع والخدمات من الشركاء الصديقين، وكذلك الدول المعادية.
وفي وقت حيث تنخفض معدلات التضخم وتستقر أسعار الطاقة، فإن إلغاء ضريبة الدخل الوطني مقابل التعريفات العالمية قد يكون ضاراً للغاية بالنمو سواء هنا أو في الخارج.
وفي الوقت نفسه، يدعو الديمقراطيون، بما في ذلك الرئيس جو بايدن، إلى زيادات ضريبية كبيرة لمعالجة الفجوات الهائلة في ميزانية البلاد.
إن الدعوة إلى رفع المعدل الهامشي الأعلى على مكاسب رأس المال إلى 44.6%، فضلاً عن اقتراح فرض ضريبة على ارتفاع قيمة العملة غير المحققة، من شأنها أن تلحق الضرر بتكوين رأس المال والاستثمار المحلي.
وكل هذه مقترحات هامشية ولا تعالج بجدية الحاجة إلى عملية موازنة أكثر توازناً وإنفاق أكثر عقلانية وقرارات ضريبية.
أنا أقل قلقًا بشأن مقترحات بايدن، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أنها لن يتم إقرارها في الكونجرس أبدًا.
ومع ذلك، فإن فرض الرسوم الجمركية أمر آخر تماما. وفي ظل ظروف معينة، يمكن فرض هذه الرسوم بأمر تنفيذي.
إن إلغاء ضريبة الدخل سوف يتطلب قراراً من الكونجرس، نظراً لـ “سلطة المحفظة” التي يمنحها المجلس التشريعي دستورياً.
ينبغي أن يكون اقتراح ترامب لحظة “كن حذرا فيما تتمناه”.
إن مثل هذا التحرك من شأنه أن يؤثر سلباً على اقتصاد الولايات المتحدة، فيؤدي إلى زيادة الضرائب على أولئك الذين لا يستطيعون تحملها، وإذكاء الحرائق التضخمية، وعلى الأقل من الناحية النظرية، تحفيز الركود.
أ – المساهم في CNBC رون إنسانا هو الرئيس التنفيذي لشركةأ iFi.AI، شركة تكنولوجيا مالية تعمل في مجال الذكاء الاصطناعي.
اكتشاف المزيد من مجلة الشرقية الاقتصادية
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.