لماذا غالبا ما تفشل العقوبات في العمل؟
وبالعودة إلى أوائل عام 2022، كان هناك قدر كبير من التفاؤل بأن العقوبات المفروضة على روسيا ستؤدي إلى شل اقتصادها. ولم تتحقق تلك التوقعات. مقال حديث في الإيكونوميست يوضح السبب:
قبل عام 2022، باعت كازاخستان عددًا قليلاً نسبيًا من الآلات الكهربائية لروسيا. وبعد غزو أوكرانيا، ارتفعت الصادرات الكازاخستانية بأكثر من 7 أضعاف. فكيف تمكنت كازاخستان من تعزيز إنتاجها بهذه السرعة؟ لاحظ أنه في نفس الوقت الذي حدث فيه ذلك، زادت أيضًا واردات كازاخستان من الآلات الكهربائية من الاتحاد الأوروبي بشكل حاد. ومن الواضح أن روسيا كانت تستخدم هذه الجمهورية السوفييتية السابقة كوسيلة للتهرب من العقوبات.
وبالنسبة لصناع السياسات في أوروبا، فإن هذه كلها أخبار سيئة. يقول أحد المسؤولين: “كنا نتوقع بعض التسرب، ولكن ليس بالحجم الذي نعرفه الآن”. في ديسمبر، الاتحاد الأوروبياستهدفت الجولة الثانية عشرة من القيود الشركات في أرمينيا وأوزبكستان لأول مرة. ومنذ ذلك الحين هدد البيروقراطيون بفرض المزيد من العقوبات على دول ثالثة والأوروبيين الذين يصدرون إليها، لكنهم لم يتخذوا إجراءات إلا ضد عدد قليل من الشركات. مقابل كل شركة تضاف إلى القائمة السوداء، يتم تسجيل أخرى في مكان آخر.
وتحدث المشكلة نفسها عندما تحاول البلدان تنويع سلاسل التوريد الخاصة بها. لقد فرضت الولايات المتحدة تعريفات عالية على الواردات الصينية من أجل تقليل اعتمادنا على ذلك الاقتصاد. ونتيجة لذلك، زادت واردات الولايات المتحدة من الدول المجاورة مثل فيتنام بشكل حاد. وليس من المستغرب أن تزيد الواردات الفيتنامية من الصين في نفس الوقت. ما زلنا نشتري الكثير من الأشياء من الصين، ولكن بطريقة أكثر ملتوية مع ارتفاع تكاليف النقل.
ولا يعني أي من هذا أن العقوبات فكرة سيئة بالضرورة. من المعقول أن العقوبات المفروضة على روسيا قد قللت على الأقل قليلاً من قدرتها على شن الحرب. بل النقطة المهمة هي أننا لا ينبغي لنا أن نتوقع أن تكون العقوبات مانعة للتسرب.
ملاحظة: بعد كتابة هذه التدوينة لاحظت مثال آخر:
ومن المثير للاهتمام أن وسائل الإعلام الأمريكية تلوم الصين، وليس ألمانيا، على مساعدة آلة الحرب الروسية.