خط تسعة فواصل يهدد تجارة اليابان وكوريا الجنوبية

التعليق التالي من Kevin Klowden ، كبير الاستراتيجيين العالميين في Milken Institute.

ركزت التغطية الإخبارية لاجتماعات مجموعة السبعة في نهاية الأسبوع على أوكرانيا ، لكن الحضور العالمي المتزايد للصين كان الموضوع المهم الآخر على جدول أعمال مجموعة السبع. بالنسبة لاثنين من أكبر اقتصادات شرق آسيا ، على وجه الخصوص ، فإن الآثار المترتبة على هذا الارتفاع مهمة للغاية.

تريد الصين أن تكون القوة العسكرية والسياسية العظيمة في شرق آسيا. ولا يوجد مكان يتجلى فيه ذلك أكثر من إعلان الرئيس شي جين بينغ “ذي النقاط التسع” ، والذي تطالب بكين من خلاله بالسيادة على بحر الصين الجنوبي كله تقريبًا. ومن بين جميع الدول التي لديها سبب يدعو للقلق بشأن هذا الادعاء ، ربما لا أحد لديه أكثر من اليابان وكوريا الجنوبية.

يركز معظم العالم على الموارد والآثار العسكرية للمطالبات الصينية بالجزر في المنطقة ، وتطوير بكين لما أصبح أكبر بحرية في العالم. بالنسبة لليابان وكوريا الجنوبية ، فإن التهديد الذي تتعرض له سلاسل التوريد وواردات الطاقة هو أمر أكثر واقعية وحاضرًا.

على وجه الخصوص ، تشعر اليابان وكوريا الجنوبية بالقلق إزاء الإعلانات الصينية التي لا تستدعي الحق في فحص البضائع فحسب ، بل أيضًا القدرة على تقييد حركة المرور. لا يوجد لدى اليابان ولا كوريا الجنوبية أي مصلحة سياسية في ملكية جزر سبراتلي ، أو في الصين لتحل محل الولايات المتحدة كقوة بحرية مهيمنة. ومع ذلك ، فإن لديهم مصلحة اقتصادية قوية في نقل وارداتهم من الطاقة ومكونات التصنيع دون خوف من القيود. حتى في حالة عدم الحرب ، اتخذت الصين موقفًا مفاده أن بحر الصين الجنوبي هو منطقة خاضعة للسيطرة وليست مياهًا دولية مفتوحة تحت الوصاية الصينية.

لم تتصرف الصين حتى الآن بطريقة عدوانية تجاه الشحن في البحر ، لكن إمكانية اتخاذ إجراء تخلق تهديدًا واضحًا لاقتصاديات اليابان وكوريا الجنوبية. لن تضطر الصين حتى إلى إيقاف السفن بشكل مباشر – يمكنها فقط تتبع شحنات معينة إلكترونيًا ، أو إجراء عمليات تفتيش أو تحويل. مثل هذه الإجراءات من شأنها أن تثير شبح عدم القدرة على التنبؤ وارتفاع التكاليف بشكل كبير.

بالنسبة لليابان وكوريا الجنوبية ، كان الدور الذي اضطلعت به الولايات المتحدة في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية أقل إزعاجًا بكثير ، ليس فقط بسبب تحالفهما ، ولكن الأهم من ذلك ، لأن الولايات المتحدة عملت كضامن للتجارة الحرة وحمايتها. الحركة عبر الممر.

قلة من الناس خارج اليابان أو كوريا الجنوبية يركزون أو يفهمون مدى أهمية بحر الصين الجنوبي عندما يتعلق الأمر بإمدادات الطاقة الإقليمية وحتى العالمية. إلى حد كبير ، تشير التقديرات إلى أن البحر يحمل 30٪ من النفط الخام في العالم ، ويزود الصين ويوفر شريان حياة حيويًا للاقتصاديات المعتمدة على الطاقة في كوريا الجنوبية واليابان.

بالنسبة لليابان ، أدى زلزال توهوكو عام 2011 والحادث النووي اللاحق في فوكوشيما إلى تفاقم هذا الاعتماد. أدى تقليص البرنامج النووي الياباني إلى جعل البلاد تعتمد على واردات الطاقة ، حيث يأتي ما يصل إلى 98٪ من النفط الياباني من الشرق الأوسط.

من نواح كثيرة ، تعتمد كوريا الجنوبية على واردات الطاقة أكثر من اليابان ، مما يجعل واردات النفط والغاز الطبيعي ذات أهمية خاصة.

بحر الصين الجنوبي مهم في أكثر من مجرد الطاقة. كما أنها بمثابة ممر رئيسي لسلاسل التوريد العالمية لليابان وكوريا الجنوبية. تشير التقديرات إلى أن البحر يحمل ما بين 20٪ و 33٪ من التجارة العالمية ؛ بالنسبة لليابان ، تصل هذه النسبة إلى 40٪.

مع إضفاء الطابع الإقليمي على سلاسل التوريد العالمية ، سينمو دور بحر الصين الجنوبي في اقتصادات اليابان وكوريا الجنوبية. إن ربط البلدين بالشركاء التجاريين في جنوب شرق آسيا والهند وما وراءهما سيزداد بدلاً من أن ينقص في الأهمية.

تمكنت اليابان وكوريا الجنوبية من الاعتماد على استقرار بحر الصين الجنوبي كقناة لدفع نموهما الاقتصادي ، حتى مع تغير الوضع السياسي العالمي على مدى عقود. التحولات الهامة ، بما في ذلك حرب فيتنام ونهاية الحرب الباردة ، لم تمنع التجارة في البحر من النمو أكثر فأكثر.

مع موازنة الولايات المتحدة لالتزاماتها في أوروبا وآسيا وأماكن أخرى ، فإن الاقتصادات الثلاثة الأقوى في شرق آسيا – بما في ذلك الصين – لها جميعًا مصلحة راسخة في ضمان استقرار التجارة وسلاسل التوريد وتدفقات الطاقة.

بالنسبة لكوريا الجنوبية واليابان ، لا تزال التجارة مستقرة في بحر الصين الجنوبي في الوقت الحالي. ولكن مع سعي الصين المتزايد لفرض نفسها وتغيير الوضع الراهن لصالحها ، من الضروري أن يسأل كلا البلدين نفسيهما: ما مدى استعدادهما وقادرتهما على التنازل للصين في المنطقة قبل أن تصبح غير محتملة؟ وهل هم مستعدون ببدائل تسمح لهم بالمنافسة اقتصاديًا؟

إن معرفة الإجابات على هذه الأسئلة والاستعداد لمستقبل أكثر هيمنة للصين في بحر الصين الجنوبي أمر مهم لجميع البلدان الثلاثة – حتى لو استمر الوضع الراهن في الوقت الحالي.